নয়াদিল্লি: দেশে প্রবীণ নাগরিকের সংখ্যা ক্রমশ বাড়ছে। তাঁদের স্বাস্থ্যকর, নিরাপদ ও সম্মানজনক জীবন নিশ্চিত করা এখন সামাজিক সুরক্ষার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। এই পরিস্থিতিতে প্রবীণদের খাদ্য, আশ্রয়, স্বাস্থ্যসেবা, পরিচর্যা ও বিনোদনের সুযোগ বাড়াতে ‘অটল বয়ো অভ্যুদয় যোজনা’ (AVYAY) বাস্তবায়ন করছে কেন্দ্রীয় সরকার। প্রকল্পটির মূল লক্ষ্য, প্রবীণদের মর্যাদার সঙ্গে বার্ধক্য যাপন এবং নিজের পরিচিত বাসস্থান ও পরিবেশে থেকেই প্রয়োজনীয় পরিষেবা পাওয়ার সুযোগ তৈরি করা।
২০১১ সালের জনগণনা অনুযায়ী, ভারতে ৬০ বছর বা তার বেশি বয়সের নাগরিকের সংখ্যা ছিল ১০.৩৮ কোটি। ২০৩৬ সালের মধ্যে এই সংখ্যা বেড়ে ২৩ কোটিতে পৌঁছতে পারে বলে অনুমান করা হচ্ছে। অন্যদিকে, নগরায়ন এবং একক পরিবারের সংখ্যা বৃদ্ধির ফলে প্রচলিত পারিবারিক সহায়তা ব্যবস্থাও ক্রমশ দুর্বল হচ্ছে। এই বাস্তবতায় প্রবীণদের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অটল বয়ো অভ্যুদয় যোজনার মাধ্যমে প্রাতিষ্ঠানিক পরিকাঠামো এবং সমাজভিত্তিক সহায়তা ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।
কেন্দ্রীয় সরকারের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৬-২৭ অর্থবর্ষের প্রথম ত্রৈমাসিকে, অর্থাৎ ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৬ পর্যন্ত, এই যোজনার অন্তর্গত ‘ইন্টিগ্রেটেড প্রোগ্রাম ফর সিনিয়র সিটিজেন্স’ (IPSrC)-এর অধীনে ৭৫৫টি প্রকল্পে মোট ৭৭.৯৮ কোটি টাকা আর্থিক অনুদান দেওয়া হয়েছে।
প্রকল্প পরিচালনায় কেন্দ্র, রাজ্য ও জেলা স্তরের ভূমিকা
অটল বয়ো অভ্যুদয় যোজনার নীতি নির্ধারণ, অর্থায়ন এবং সামগ্রিক পর্যবেক্ষণের দায়িত্বে রয়েছে কেন্দ্রীয় সামাজিক ন্যায়বিচার ও ক্ষমতায়ন মন্ত্রক। রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলিতে ‘স্টেট অ্যাকশন প্ল্যান ফর সিনিয়র সিটিজেন্স’ (SAPSrC)-এর মাধ্যমে প্রবীণদের কল্যাণে রাজ্যভিত্তিক পরিকল্পনা তৈরি ও বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় আর্থিক সহায়তা দেওয়া হয়।
জেলা স্তরেও রয়েছে তদারকির ব্যবস্থা। জেলাশাসক বা জেলা ম্যাজিস্ট্রেটের নেতৃত্বে গঠিত কমিটিগুলি প্রকৃত দরিদ্র ও প্রয়োজনমতো সহায়তা পাওয়ার যোগ্য প্রবীণদের চিহ্নিত করে। পাশাপাশি প্রবীণ আবাসগুলির কাজকর্মও তদারকি করে এই কমিটিগুলি।
প্রকল্পের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বজায় রাখতে নিয়মিত নজরদারির ব্যবস্থা রাখা হয়েছে। প্রজেক্ট মনিটরিং ইউনিট বা PMU প্রকল্পগুলির কাজ পর্যবেক্ষণ করে। বাস্তবায়নকারী স্বেচ্ছাসেবী সংস্থাগুলিকে অগ্রগতির প্রতিবেদন, অর্থের যথাযথ ব্যবহারের শংসাপত্র বা ইউটিলাইজেশন সার্টিফিকেট এবং অডিট রিপোর্ট জমা দিতে হয়। ‘ই-অনুদান’ পোর্টালের মাধ্যমেও প্রকল্পগুলির অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করা হয়। এ ছাড়া বায়োমেট্রিক উপস্থিতি এবং সরাসরি সিসিটিভি নজরদারির ব্যবস্থাও বাধ্যতামূলক করা হয়েছে।
প্রবীণদের আবাসন ও পরিচর্যায় একাধিক পরিষেবা
এই যোজনার অন্যতম প্রধান উপাদান ‘ইন্টিগ্রেটেড প্রোগ্রাম ফর সিনিয়র সিটিজেন্স’ বা IPSrC। এর আওতায় স্বেচ্ছাসেবী সংস্থা ও স্থানীয় প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রবীণ আবাস, নিরবচ্ছিন্ন পরিচর্যা কেন্দ্র, মোবাইল মেডিকেল ইউনিট এবং ফিজিওথেরাপি ক্লিনিক পরিচালনার জন্য আর্থিক অনুদান দেওয়া হয়।
সরকারি তথ্য অনুযায়ী, বর্তমানে এই ব্যবস্থার অধীনে ৭৬৪টি প্রবীণ আবাস, ১৩টি নিরবচ্ছিন্ন পরিচর্যা কেন্দ্র, ১৭টি মোবাইল মেডিকেল ইউনিট এবং তিনটি ফিজিওথেরাপি ক্লিনিক কাজ করছে।
অন্যদিকে, ‘স্টেট অ্যাকশন প্ল্যান ফর সিনিয়র সিটিজেন্স’ বা SAPSrC-এর মাধ্যমে রাজ্যগুলিকে প্রবীণদের জন্য পরিচর্যাকারী বা কেয়ারগিভার পরিষেবা এবং ছানি অস্ত্রোপচারের মতো উদ্যোগে আর্থিক সহায়তা দেওয়া হয়। এই তহবিলের সর্বোচ্চ ২০ শতাংশ রাজ্যগুলি নিজেদের উদ্ভাবনী কর্মসূচিতে ব্যবহার করতে পারে।
বার্ধক্য সংক্রান্ত বিষয়ে সচেতনতা বৃদ্ধি, দক্ষতা উন্নয়ন, গবেষণা ও তদারকির কাজ করে আঞ্চলিক সম্পদ ও প্রশিক্ষণ কেন্দ্র বা RRTC। প্রতিটি কেন্দ্রকে বছরে ১৯.৫৮ লক্ষ টাকা করে আর্থিক সহায়তা দেওয়া হয়।
সহায়ক সরঞ্জাম থেকে জাতীয় হেল্পলাইন
অটল বয়ো অভ্যুদয় যোজনার অন্তর্গত গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগগুলির একটি হল ‘রাষ্ট্রীয় বয়োশ্রী যোজনা’ (RVY)। বয়সজনিত শারীরিক সমস্যায় ভোগা দরিদ্র প্রবীণ নাগরিকদের দৈনন্দিন জীবনযাপন সহজ করতে এই প্রকল্পে সহায়ক সরঞ্জাম বা অ্যাসিস্টিভ লিভিং ডিভাইস দেওয়া হয়। সরকারি হিসাব অনুযায়ী, এখনও পর্যন্ত ১০.৪৫ লক্ষের বেশি প্রবীণ নাগরিককে ৫৫.৮৭ লক্ষেরও বেশি সহায়ক সরঞ্জাম দেওয়া হয়েছে।
প্রবীণদের জরুরি সহায়তা ও তথ্য প্রদানের জন্য রয়েছে জাতীয় প্রবীণ হেল্পলাইন—১৪৫৬৭। ২০২১ সালের অক্টোবর মাসে চালু হওয়া এই হেল্পলাইনের মাধ্যমে প্রবীণদের মানসিক সহায়তা এবং প্রয়োজনীয় তথ্য দেওয়া হয়। এখনও পর্যন্ত এই হেল্পলাইনে ৮.৬৬ লক্ষের বেশি ফোনকল এসেছে।
প্রযুক্তির ব্যবহার বাড়াতেও উদ্যোগ নিয়েছে কেন্দ্র। ২০২৬ সালের মে মাসে চালু হওয়া ‘জীবন’ (JEEVAN) মোবাইল অ্যাপের মাধ্যমে জরুরি পরিষেবা এবং সরকারি তথ্য পাওয়ার সুযোগ রয়েছে। অন্যদিকে, ‘শতায়ু’ (SHATAYU) ড্যাশবোর্ডের সাহায্যে প্রবীণদের জন্য প্রশিক্ষিত পরিচর্যাকারী বা কেয়ারগিভার খুঁজে পাওয়া যায়। এই ড্যাশবোর্ডে বর্তমানে ৩০,১৫১ জন কেয়ারগিভার বা পরিষেবা প্রদানকারীর তথ্য রয়েছে।
প্রবীণদের অভিজ্ঞতা ও জ্ঞানকে সামনে আনার জন্য রয়েছে ‘অভিজ্ঞতা বলে’ (Anubhav Bolta Hai) নামে একটি প্ল্যাটফর্ম। এখানে প্রবীণ নাগরিকেরা নিজেদের জীবনের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিতে পারেন। পাশাপাশি সুস্থ জীবনযাপন এবং আইনি অধিকার সম্পর্কে তথ্য ও জ্ঞান বিনিময়ের সুযোগও রয়েছে।
উদ্ভাবন, কর্মসংস্থান ও পরিচর্যাকারী তৈরিতে নতুন উদ্যোগ
প্রবীণদের দৈনন্দিন সমস্যা সমাধানে প্রযুক্তিনির্ভর নতুন উদ্যোগকে উৎসাহ দিতে চালু রয়েছে ‘সিনিয়রকেয়ার এজিং গ্রোথ ইঞ্জিন’ বা SAGE। এই কর্মসূচির মাধ্যমে প্রবীণদের জন্য আধুনিক ও প্রযুক্তিভিত্তিক সমাধান তৈরি করতে আগ্রহী তরুণ উদ্ভাবক এবং স্টার্ট-আপগুলিকে আর্থিক ও নির্দেশনামূলক সহায়তা দেওয়া হয়। ইকুইটির বিনিময়ে সর্বোচ্চ এক কোটি টাকা পর্যন্ত সহায়তার ব্যবস্থা রয়েছে। SAGE পোর্টাল প্রবীণ পরিচর্যা সংক্রান্ত পরিষেবা এবং যাচাইকৃত স্টার্ট-আপগুলির সঙ্গে সংযোগ স্থাপনের জন্য ডিজিটাল সিঙ্গল-উইন্ডো ব্যবস্থা হিসেবে কাজ করে।
অন্যদিকে, ‘স্কোপ’ (SCOPE—Senior Citizen Opportunities for Productive Engagement) কর্মসূচির লক্ষ্য অভিজ্ঞ ও কর্মক্ষম প্রবীণ নাগরিকদের বেসরকারি ক্ষেত্রে উপযুক্ত কর্মসংস্থানের সুযোগের সঙ্গে যুক্ত করা। ভার্চুয়াল ব্যবস্থার মাধ্যমে এই সংযোগ তৈরি করা হয়।
প্রবীণদের চিকিৎসা ও পরিচর্যার চাহিদা মেটাতে দক্ষ পেশাদার তৈরির উপরও গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। ‘পিএম-স্পেশাল’ (PM-SPECIAL) কর্মসূচির আওতায় কেয়ারগিভারদের বিনামূল্যে পেশাগত প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়।
প্রজন্মের মধ্যে সম্পর্ক দৃঢ় করতে উদ্যোগ
প্রবীণদের সামাজিক মর্যাদা ও পারিবারিক বন্ধন আরও মজবুত করার লক্ষ্যেও উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। অটল বয়ো অভ্যুদয় যোজনার উদ্দেশ্যকে আরও এগিয়ে নিয়ে যেতে চলতি বছরের ১ সেপ্টেম্বর সামাজিক ন্যায়বিচার ও ক্ষমতায়ন মন্ত্রক রামকৃষ্ণ মঠ ও রামকৃষ্ণ মিশনের সঙ্গে একটি সমঝোতাপত্র স্বাক্ষর করে।
‘প্রজন্মের মধ্যকার মেলবন্ধন’ (Creating Intergenerational Bonding) শীর্ষক এই দেশব্যাপী কর্মসূচির লক্ষ্য ২০০টি স্কুলে বিভিন্ন খেলার মাধ্যমে শিশু ও প্রবীণদের মধ্যে পারিবারিক এবং সাংস্কৃতিক সম্পর্ক দৃঢ় করা। এর মাধ্যমে দুই প্রজন্মের মধ্যে পারস্পরিক বোঝাপড়া ও যোগাযোগ বাড়ানোর উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।
প্রবীণদের সংখ্যা বৃদ্ধির সঙ্গে সঙ্গে তাঁদের স্বাস্থ্য, নিরাপত্তা ও সামাজিক মর্যাদা নিশ্চিত করা যে আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে, তা স্পষ্ট। কেন্দ্র ও রাজ্য সরকার, স্বেচ্ছাসেবী সংস্থা এবং বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের যৌথ উদ্যোগে অটল বয়ো অভ্যুদয় যোজনা সেই প্রয়োজন মেটানোর একটি বিস্তৃত কাঠামো হিসেবে কাজ করছে। প্রকল্পটির মাধ্যমে প্রবীণদের শুধু আর্থিক বা প্রাতিষ্ঠানিক সহায়তা নয়, বরং পরিচিত পরিবেশে সম্মানের সঙ্গে জীবনযাপনের সুযোগ তৈরি করাই সরকারের লক্ষ্য।
